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2019-08-26

发布时间-|:2019-08-26 11:01:19

-|但是这些居民却缺少一个休闲、亲近自然的公共绿地。-|本帖最后由深坛老编辑于2019-7-2417:22编辑市规划和自然资源局坪山管理局关于公布坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜听证报告的通告我局依职权于2019年7月4日上午9时30分,在我局616会议室举行了坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜听证会。-|-  四、竞价方式  竞价采用网上报价方式进行,报价不安排统一场所,竞买人登录深圳市小汽车增量调控管理信息系统(以下简称“调控系统”,系统网址:),点击“竞价平台”按钮登录深圳市小汽车增量调控竞价平台(以下简称“竞价平台”),凭指标管理机构资格审核确认的有效编码及报名时填写的手机号码进行资格激活后,进行报价。-|-  三、竞价时间  2019年7月25日上午9:00至下午15:00,连续竞价6个小时。-|-  3、竞买人应妥善保管竞价保证金缴款凭证,该凭证将作为查询及办理相关手续的依据。-|-根据《深圳市行政听证办法》相关规定,依据听证笔录纪要如下:一、听证会的基本情况(一)听证事项:坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜(二)听证员及书记员听证员:徐东辉深圳市规划和自然资源局坪山管理局陈清燕深圳市规划和自然资源局坪山管理局古仲文深圳市规划和自然资源局坪山管理局书记员:张艳平深圳市规划和自然资源局坪山管理局听证参加人:王科坪山区城市更新和土地整备局龙明华坪山区发展和改革局严绿萱坪山区城市管理和综合执法局吴华冬坪山区坪山街道办事处张家隆坪山街道办事处和平社区(三)部门陈述人刘安铭深圳市坪山区规划国土事务中心(四)非部门陈述人代表李建文身份证号:430181198010262152余福秋身份证号:445224196408110330邓长辉身份证号:510623197411151516陈倩身份证号:440923199707086327方文捷身份证号:440106197905090475唐佳身份证号:430703199308050046吴洁怡身份证号:441324199606274024余彦华身份证号:411122197302061048(五)听证方式:公开听证二、听证事项说明(一)法律依据《国土资源听证规定》《深圳市行政听证办法》(二)听证事项基本情况本次听证会听证事项为“坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事项”。-|-当时请了五位专家,专家组形成一致意见,认为项目对现在新的坪山区成立之后,打造坪山河的特色景观、提升片区生态环境,为周边居民提供了良好的休闲空间。-|-但是这些居民却缺少一个休闲、亲近自然的公共绿地。|-  4、未按照规定缴清成交价款的买受人,其竞价保证金本金及利息不予退还,上交财政指定账户。|-同时本着方便统一管理的原则,建议将用地性质相同的地块合并,01-01、01-02地块合并为新01-01地块,用地面积调整为4149平方米;01-04、01-05、01-06地块合并为新01-04地块,用地面积调整为16001平方米;01-07、01-08、01-10地块合并为新01-10地块,用地面积调整为44851平方米;02-01、02-02、02-03地块合并为新02-01地块,用地面积调整为18290平方米;并建议原03-02地块加油站用地另行选址落实其用地功能。|-

-||-  五、竞买人资格  已办理增量指标申请手续的竞买人,须同时满足以下条件,方可参与竞价:  (一)已选择以竞价方式取得指标;  (二)已按照规定缴付竞价保证金;  (三)经指标管理机构审核合格,确认申请编码为有效编码。-||-从2013年到现在,一直得到政府和相关部门的关心,正是因为坪山河这次的相关规划,可能涉及到相关地方利益问题,导致我企业停工待产、停水停电,受到相关部门的查封,现在没办法经营,从这个角度来说,为了企业的进一步发展,我们之前也做了很多的方案,向政府相关部门进行申报,相关政府部门也倾听了我们的意见,但是一直没有得到回复,此次规划调整方案于法无据,都是凭单边的一些想法,进行一些具体的规划,在法律这块没有相关依据来支持做法的,企业是反对这个方案出台的。-||-根据方案,扩容后的坪山新中心区总定位为“深圳都市圈东部创新中心与商务中心”,随着定位的提升,坪山新中心区利用坪山河及沿线山水资源为主线,串联沿线商务区、居住区、历史建筑、半月环等山水人文资源,与沿线绿地空间一起构成城市海绵系统,构建高品质城市景观和生态环境,打造宜居城区。-||-我们希望能够通过建设滨水公园,作为城市的绿肺,将公园内部的慢行系统跟周边的交通体系进行合理的接驳,将公园跟外面的广场、街道、绿道等资源进行系统的整合。-||-

-||-这个事情是为坪山市民营造一个和谐、舒适、休闲的生活环境,是满足坪山市民对高品质的滨水景观的必要需求。-||-

-||-  按照《深圳市行政听证办法》相关规定,现将听证报告予以公布。-|-从2013年到现在,一直得到政府和相关部门的关心,正是因为坪山河这次的相关规划,可能涉及到相关地方利益问题,导致我企业停工待产、停水停电,受到相关部门的查封,现在没办法经营,从这个角度来说,为了企业的进一步发展,我们之前也做了很多的方案,向政府相关部门进行申报,相关政府部门也倾听了我们的意见,但是一直没有得到回复,此次规划调整方案于法无据,都是凭单边的一些想法,进行一些具体的规划,在法律这块没有相关依据来支持做法的,企业是反对这个方案出台的。-|-  七、竞价资格激活时间:2019年7月23日至7月24日。-|-3.《轨道14号线坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站地下空间利用专项规划》提出,坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站及区间段位是坪山中心区的重要发展轴,是坪山地下空间开发利用的重点地区和主要节点。-|-  六、竞价保证金的缴付  竞买人应于2019年7月15日至7月19日,登录竞价平台获取与竞买人相对应的保证金专用账户,同时选择缴款银行及是否延期退还竞价保证金(以下简称“延期退保”)。-|-

-|按照每个申请编码人民币伍仟元整(¥5,000.00元)的标准,向竞买人保证金专用账户一次性缴付竞价保证金,并以到账时间为准。|-

-||-3.立项文件2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。-||-(3)《坪山大道城市设计公开竞赛》相关建设要求中,提出建设面向坪山大道的开敞的高品质滨水公园,该调整方案中02-02(M1)地块位于滨水公园内。-||-4.2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。-||-(二)非部门陈述人陈述意见1.企业已经对深圳市坪山路段218号的项目进行了巨额的投资,前期大量的调研和规划,并且积极配合政府部门对规划调整的事宜进行协商和沟通,但是相关部门并没有在沟通过程中充分听取权利人的意见,也没有组织协商研讨出合理合法的共同开发方案或者是补偿方案,此次法定图则的规划调整将严重损害权利人作为物权人的合法权益,并且不利于当地经济的发展、民众就业以及外资企业利益的保护,不符合必要性、合法性、合理性等行政行为的基本原则。-||-

-||-综上,我们意见就一点,反对此次规划调整方案,并希望在依据相关法律为依据的前提下,在项目规划编制符合技术要求的情况下,维持我们部分的绿地,剩下部分作为商业用地,并且提高容积率。-||-

-||-建议在此次的规划调整过程中充分听取企业的意见,结合坪山区的发展规划,寻求规划与现状的契合点,同时将此规划调整事项提请深圳市规划和自然资源局审议。-|-坪山街道办事处:坪山街道办事处支持此次规划调整事宜,以提高整个片区的环境和坪山河景观。-|-若因竞买人未按要求填写相关信息而导致无法参与竞价的,由此产生的后果和责任由竞买人承担。-|-1个增量指标为1个竞价标的。-|-听证组2019年7月24日-|-

-|3.立项文件2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。|-

-||-综上,坪山中心区滨水公园的建设首先是有利于激活坪山老城中心的活力,打造高端商业业态,同时有利于打造坪山河中心区段高品质的滨水景观,有利于完善城市功能以及促进区域的发展以及城市化的进程。-||-2.政府对坪山公园的改造和相关地铁建设,作为企业表示支持和理解,但是请政府相关部门考虑相关困难,企业有外资、内资,十几个股东,都是看好坪山整个地方的发展,才来投资发展。-||-综上,深圳市规划和自然资源局坪山管理局关于坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜程序合法、要件合规。-||-建议在此次的规划调整过程中充分听取企业的意见,结合坪山区的发展规划,寻求规划与现状的契合点,同时将此规划调整事项提请深圳市规划和自然资源局审议。-||-

-||-坪山滨水公园项目为中心区扩容规划中绿水青山维育行动计划的重要节点之一,强化坪山公园、坪山河与坪山大道的联系,为高品质中心区营造提供景观及公共活动资源。-||-

-||-  按照《深圳市行政听证办法》相关规定,现将听证报告予以公布。-|-  3、按照规定缴清成交价款的买受人,其竞价保证金本金及利息于成交价款缴清截止日的次日起5个工作日内退还,退还时间以款项划出时间为准。-|-  5、若保证金缴付有误,竞价平台将其列为存疑竞价保证金予以退还,竞买人应在规定时间内重新缴付竞价保证金。-|-3.立项文件2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。-|-  九、成交价款的缴清  1、竞价成交后,买受人应当自2019年7月26日至2019年7月30日,登录竞价平台打印《深圳市非税收入缴款通知书》,并按照《深圳市非税收入缴款通知书》的要求一次性缴清成交价款,由代收银行向其开具《广东省非税收入(电子)票据》。-|-

-|深圳市2019年第7期小汽车增量指标竞价公告深圳联合产权交易所(以下简称“深圳联交所”)受深圳市小汽车指标调控管理中心的委托,根据《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》和《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》,组织实施深圳市小汽车增量指标(以下简称“增量指标”)竞价活动,相关事项公告如下:  一、竞价标的  深圳联交所受委托组织竞价的2019年第7期拟配置的深圳市普通小汽车增量指标11110个(含2019年第6期竞价未配置成功的277个增量指标回收纳入本期配置),其中单位指标1353个(含2019年第6期竞价未配置成功的53个单位增量指标回收纳入本期配置)、个人指标9757个(含2019年第6期竞价未配置成功的224个个人增量指标回收纳入本期配置)。|-

-||-  竞价保证金缴付注意事项:  1、深圳市小汽车指标调控管理中心于每月23日公布当期资格审核结果,请当期竞买人严格按竞价公告日期在审核结果发布前先行缴付保证金。-||-同时本着方便统一管理的原则,建议将用地性质相同的地块合并,01-01、01-02地块合并为新01-01地块,用地面积调整为4149平方米;01-04、01-05、01-06地块合并为新01-04地块,用地面积调整为16001平方米;01-07、01-08、01-10地块合并为新01-10地块,用地面积调整为44851平方米;02-01、02-02、02-03地块合并为新02-01地块,用地面积调整为18290平方米;并建议原03-02地块加油站用地另行选址落实其用地功能。-||-  竞买人应选择银行柜台转账或网上银行转账缴付竞价保证金,不接受其他方式缴付竞价保证金。-||-从2013年到现在,一直得到政府和相关部门的关心,正是因为坪山河这次的相关规划,可能涉及到相关地方利益问题,导致我企业停工待产、停水停电,受到相关部门的查封,现在没办法经营,从这个角度来说,为了企业的进一步发展,我们之前也做了很多的方案,向政府相关部门进行申报,相关政府部门也倾听了我们的意见,但是一直没有得到回复,此次规划调整方案于法无据,都是凭单边的一些想法,进行一些具体的规划,在法律这块没有相关依据来支持做法的,企业是反对这个方案出台的。-||-

-||-  六、竞价保证金的缴付  竞买人应于2019年7月15日至7月19日,登录竞价平台获取与竞买人相对应的保证金专用账户,同时选择缴款银行及是否延期退还竞价保证金(以下简称“延期退保”)。-||-

-||-(详见附件)  附件:市规划和自然资源局坪山管理局  2019年7月24日  附件内容如下:深圳市规划和自然资源局坪山管理局听证报告2019年7月4日上午9时30分,在市规划和自然资源局坪山管理局616会议室举行了“坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜”听证会。-|-(五)非部门陈述人辩论意见企业的地是有产权的和不动产权证的,这个规划调整是不是一定要把这些地全部划为绿地的情况下才能实现环境目标?公共目标?是不是一定要这么做?可不可以在保证商业利益的同时,兼顾到这些?这也是我们所期待和要求的,能不能在保障我们利益的同时,实现这个?是不是一定要按现在调整所要求的全部划为绿地,才能够实现环境上的目标以及公共目标?让我们这边做出这个牺牲?(六)部门陈述人辩论意见该地块位置属于坪山区滨水公园大范围内,这个范围的主要功能是作为公共绿地、公共开敞空间,首先在功能方面需要调整成绿地才能符合公园的建设需求。-|-(二)非部门陈述人陈述意见1.企业已经对深圳市坪山路段218号的项目进行了巨额的投资,前期大量的调研和规划,并且积极配合政府部门对规划调整的事宜进行协商和沟通,但是相关部门并没有在沟通过程中充分听取权利人的意见,也没有组织协商研讨出合理合法的共同开发方案或者是补偿方案,此次法定图则的规划调整将严重损害权利人作为物权人的合法权益,并且不利于当地经济的发展、民众就业以及外资企业利益的保护,不符合必要性、合法性、合理性等行政行为的基本原则。-|-以建设坪山中心区滨水公园为抓手,打造坪山围站高端商业业态的滨水景观环境,激活片区城市活力。-|-  2、未通过资格审核的竞买人或未成交的竞买人,其竞价保证金本金及利息于2019年8月2日前退还,退还时间以款项划出时间为准;竞买人已选择延期退保的除外。-|-

-|4.2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。|-

-||-  2、未通过资格审核的竞买人或未成交的竞买人,其竞价保证金本金及利息于2019年8月2日前退还,退还时间以款项划出时间为准;竞买人已选择延期退保的除外。-||-综上,深圳市规划和自然资源局坪山管理局关于坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜程序合法、要件合规。-||-  2、未通过资格审核的竞买人或未成交的竞买人,其竞价保证金本金及利息于2019年8月2日前退还,退还时间以款项划出时间为准;竞买人已选择延期退保的除外。-||-  2、买受人缴清成交价款取得增量指标后放弃使用或者逾期未使用的,已经缴纳的成交价款不予退还。-||-

-||-  竞买人在规定的时间内可报价1次,对其报价有2次修正机会,报价等于或高于保留价的为有效报价,高于保留价以上的报价应为100元的整数倍且报价不得超过上一期平均成交价的两倍(个人:63900元;单位:54800元),以最后一次有效报价为准。-||-

-||-综上,我们意见就一点,反对此次规划调整方案,并希望在依据相关法律为依据的前提下,在项目规划编制符合技术要求的情况下,维持我们部分的绿地,剩下部分作为商业用地,并且提高容积率。-|-2.政府对坪山公园的改造和相关地铁建设,作为企业表示支持和理解,但是请政府相关部门考虑相关困难,企业有外资、内资,十几个股东,都是看好坪山整个地方的发展,才来投资发展。-|-  竞买人应选择银行柜台转账或网上银行转账缴付竞价保证金,不接受其他方式缴付竞价保证金。-|-建议在此次的规划调整过程中充分听取企业的意见,结合坪山区的发展规划,寻求规划与现状的契合点,同时将此规划调整事项提请深圳市规划和自然资源局审议。-|-(五)非部门陈述人辩论意见企业的地是有产权的和不动产权证的,这个规划调整是不是一定要把这些地全部划为绿地的情况下才能实现环境目标?公共目标?是不是一定要这么做?可不可以在保证商业利益的同时,兼顾到这些?这也是我们所期待和要求的,能不能在保障我们利益的同时,实现这个?是不是一定要按现在调整所要求的全部划为绿地,才能够实现环境上的目标以及公共目标?让我们这边做出这个牺牲?(六)部门陈述人辩论意见该地块位置属于坪山区滨水公园大范围内,这个范围的主要功能是作为公共绿地、公共开敞空间,首先在功能方面需要调整成绿地才能符合公园的建设需求。-|-

-|(2)在《坪山中心区扩容空间规划》中,明确提出了坪山公园再造项目,该调整方案中02-02(M1)位于坪山公园再造项目范围内。|-

-||-2.现状及规划情况(1)坪山中心区滨水公园建设工程位于坪山老中心区,坪山大道以东,东纵路以北,沿坪山河干流两岸带状分布,周边多以旧村、旧厂房为主,城市面貌较差。-||-1个增量指标为1个竞价标的。-||-  八、竞价保证金的退还  1、竞价保证金缴付有误被竞价平台列为存疑保证金的竞买人,其竞价保证金的本金及利息于2019年7月20日前即时退还,退还时间以款项划出时间为准。-||-深圳市2019年第7期小汽车增量指标竞价公告深圳联合产权交易所(以下简称“深圳联交所”)受深圳市小汽车指标调控管理中心的委托,根据《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》和《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》,组织实施深圳市小汽车增量指标(以下简称“增量指标”)竞价活动,相关事项公告如下:  一、竞价标的  深圳联交所受委托组织竞价的2019年第7期拟配置的深圳市普通小汽车增量指标11110个(含2019年第6期竞价未配置成功的277个增量指标回收纳入本期配置),其中单位指标1353个(含2019年第6期竞价未配置成功的53个单位增量指标回收纳入本期配置)、个人指标9757个(含2019年第6期竞价未配置成功的224个个人增量指标回收纳入本期配置)。-||-

-||-综上,坪山中心区滨水公园的建设首先是有利于激活坪山老城中心的活力,打造高端商业业态,同时有利于打造坪山河中心区段高品质的滨水景观,有利于完善城市功能以及促进区域的发展以及城市化的进程。-||-

-||-1个增量指标为1个竞价标的。-|-3.《轨道14号线坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站地下空间利用专项规划》提出,坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站及区间段位是坪山中心区的重要发展轴,是坪山地下空间开发利用的重点地区和主要节点。-|-按照每个申请编码人民币伍仟元整(¥5,000.00元)的标准,向竞买人保证金专用账户一次性缴付竞价保证金,并以到账时间为准。-|-  三、竞价时间  2019年7月25日上午9:00至下午15:00,连续竞价6个小时。-|-建议在此次的规划调整过程中充分听取企业的意见,结合坪山区的发展规划,寻求规划与现状的契合点,同时将此规划调整事项提请深圳市规划和自然资源局审议。-|-

-|  2、未通过资格审核的竞买人或未成交的竞买人,其竞价保证金本金及利息于2019年8月2日前退还,退还时间以款项划出时间为准;竞买人已选择延期退保的除外。|-